|
海南州食品药品监管局在学习实践科学发展观活动中
突出实践特色 明确实践载体
实践性是科学发展观的本质特征。海南州食品药品监督管理局在深入学习实践科学发展观活动中，紧扣“以人为本，牢固树立和实践科学监管理念，努力提高科学监管的能力水平，保障全州各族群众饮食用药安全，促进医药经济又好又快发展”这个实践主题，结合本系统的实际，确定“九个一”为主的学习实践活动载体，突出实践特色。
一是再次掀起新一轮思想解放的热潮。以解放思想为先导，破除“食品药品监管部门只管食品药品质量，产业的发展与己无关”的意识，树立“保障安全是中心，服务发展是责任”的思想；破除“埋头业务，不问大局”的狭隘眼光，培育“识大体、顾大局、有作为”的宽广胸怀；破除“监管就是权力、监管就是处罚”的片面认识，倡导“监管就是责任、监管就是服务”的工作理念；破除“重行政审批、轻日常监管”的倾向，探索“行政审批与日常监管有机结合”的新路；破除时有“突击性、随意性、无序性”的监管状态，实现“法制化、规范化、信息化”的科学监管。二是开展一次药品执法工作“四查四比四提高”活动。按照《海南州食品药品监督管理局关于深入开展稽查工作四查四四比四提高活动实施方案》要求，认真组织开展药品执法工作“四查四比四提高活动”，即一查案件质量，比执法规范化建设，提高行政执法水平；二查抽验质量，比不合格药品检出率，提高快检和日常监督抽验水平；三查办案数量，比案件查处执行力度，提高查办大案要案能力;四查市场秩序，比日常监管力度，提高稽查工作效果，做到政务公开、服务主动、行政依法、办事高效、为政清廉，实现“六个更好”，即：领导班子更好、干部队伍更好、制度建设更好、廉洁自律更好、工作绩效更好、整体形象更好。三是健全一套工作新机制。针对食品药品监管实际，积极探索，努力从“六个方面”建立和完善食品药品监管新机制。建立以农牧区药品“两网”建设为重点的农牧区食品药品监管新机制；建立以乡镇卫生院、个体诊所、使用单位为重点的医疗机构药品质量监管新机制；建立以整治违法、虚假药品、医疗器械、保健食品广告为重点的监管新机制；建立以强化日常监管与专项整治、扶优扶强与打假治劣为主的药品市场监管新机制；建立完善以分段执法为主、品种执法为辅为原则的联合执法和食品综合监管新机制；建立以提高干部队伍综合素质、提高技术装备水平和检测能力、改善工作条件为重点的保障新机制。四是进一步完善一批规章制度。进一步完善食品药品监督改革与发展的总体思路；完善岗位责任制,完善行政执法责任制和责任追究制；完善工作绩效考核制度；深化行政管理体制改革，推行行政受理、技术审评、行政审批三分离制度；在审评、审批、技术认证、行政处罚等重点环节推行公示制；强化财务预算管理和监督；进一步建立健全局机关管理制度。五是营造一个和谐机关的氛围。稳步推进系统文化建设，把系统的服务精神、管理理念和核心价值观转化为干部职工的精神动力和自觉行动，营造积极向上的人文环境，强化执法为民的价值观念，树立社会主义的荣辱观，构建科学严谨的管理规范，提升系统的软实力。以青藏高原精神为依托，培育“艰苦不怕吃苦，风暴强意志更强，缺氧不缺精神，海拔高要求更高，团结，开拓，务实，创新”的食品药品监管精神和“领导有正气、干部有士气、部门有生气、系统有名气”的“四有”集体，努力营造真诚相待、诚信友爱的人际环境、高效规范的政务环境和温馨的家庭环境，建设和谐、美好的食品药品监管大家庭。六是解决一批群众最现实的利益问题。从实际出发，切实解决影响和制约科学发展的食品药品监管体制机制、政策措施、工作作风、服务水平等方面的突出问题，切实解决食品药品监管工作中的薄弱环节，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。七是树立一个优质服务的形象。依法保护合法经营，切实转变作风，提高工作效率，全面实行政务公开，做到公平准入、公正对待、合理引导、优质服务，生人与熟人一个样、大企业与小企业一个样。认真履行六项工作承诺：“不让文件在我手里积压、不让事情因我拖延、不让工作在我手里出错、不让不良风气在我身上出现、不让群众受冷落、不让机关形象因我受损”，积极改进工作方式，转变工作作风，简化、优化办事程序，切实做到为民、便民、利民。八是涌现一批先进典型。在全系统组织开展评选“最佳公务员”、“最佳科长（分局长）”、“最佳职业道德标兵”、“最佳稽查人员”、“最佳药检人员活动”等“六个最佳”和“行政执法先进单位”评选活动，以及征文、演讲比赛，宣传先进典型，树立学习榜样。九是抓好一批调研成果。由局领导领题，分别带领相关科室负责人深入基层开展调研，形成专题调研报告。局机关各科室按照我局《学习实践科学发展观实施方案》安排的15个问题进行专题调研，分别写出调研报告。要充分调动全局广大党员干部参与的积极性，围绕创新食品药品监管机制，鼓励广大党员干部建言献策，推动学习实践活动不断深入。
|
